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公开年报
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依申请公开
2020年上半年经济运行情况
一、上(shang)半年经(jing)济运行情况(kuang)
今年以来，面对新冠肺炎疫情(qing)影响(xiang)和经济下行的双(shuang)重压(ya)力，县委里美(mei)尤利娅(ya)AV手机(ji)在线播放科学统筹(chou)疫情防(fang)控和(he)经济(ji)社(she)会发展，全面(mian)抓(zhua)实“六稳”工作(zuo)、落实“六保”任(ren)务(wu)，有力(li)有序推进复(fu)工复(fu)产、产业培育(yu)和招商项目落地，经济发展承受住了前所未有(you)的(de)考验，主要经(jing)济指(zhi)标止跌(die)回升(sheng)、由负转正，经济(ji)发展持续(xu)向好。
上(shang)半年，全(quan)县完(wan)成地(di)区生产总(zong)值18.21亿元，增长2.1%，较一季(ji)度回升8.6百分点，位居(ju)全市第5位。其中：一产业完(wan)成2.48亿元、增(zeng)长0.5%；二(er)产业完成3.36亿(yi)元、下降5.8%（其中工业(ye)增加值完成1.9亿元(yuan)、下降7.3%；建筑(zhu)业增加值(zhi)完成(cheng)1.46亿元、下降2.9%）。三产(chan)业完成(cheng)12.37亿元(yuan)、增长5.4%。固(gu)定资(zi)产投(tou)资(zi)完成4.76亿元，下降3.45%。地(di)方一般公共(gong)收入(ru)完成6205万元(yuan)，下降(jiang)18.01%。社会消费(fei)品零售总(zong)额完成7.34亿元(yuan)，下降7.4%。城镇(zhen)居民人均可支(zhi)配收入12088元，同比(bi)增(zeng)长3.2%；农村居民人均可支配收入4297元，同(tong)比(bi)增长(zhang)5.7%。
（一）农业生产逐步提升。全(quan)县(xian)实现(xian)农业总产值(zhi)4.01亿(yi)元，增长0.1%，增(zeng)幅比一季度提高5.6个(ge)百分点。
（二）工业企业复苏乏(fa)力(li)。全县规(gui)模(mo)以上工业(ye)总产值同比下(xia)降8.97%（工(gong)业总产值自3月以来持续下(xia)降），实现规模以(yi)上(shang)工业增加值1.5亿元，同比(bi)下降7.9%。主要原因(yin)：一是疫情期间，受防(fang)疫物资紧缺(que)、员工不(bu)能到岗(gang)、原材料运输(shu)受限等因素影响未(wei)能全面达产(chan)，昆钢(gang)水泥、从(cong)头越(yue)公(gong)司(si)等未能满负荷生产；二是天达电(dian)石(shi)厂虽然产量有所增长，但是产品价格每吨同比下降(jiang)557元，导致增(zeng)量不增(zeng)产值。1—6月，完成(cheng)水泥48.62万吨、下降11.15%；完成电石9.87万吨、增长(zhang)11.53%；完成快餐盒777吨、同(tong)比(bi)下降47.5%；完成(cheng)发(fa)电量(liang)1.91亿(yi)度，同比增长7.3%。
（三）固定资产投资稳步(bu)回升。今年以来，全县把投资争取(qu)、项目建设作为经济发(fa)展(zhan)的突破口，先后争取(qu)到地方里美尤(you)利娅AV手机在线播放专项债券项目3个1.5亿(yi)元，抗疫特别国债项目2个1.3亿元(yuan)。按照在建(jian)项(xiang)目抓推进、签约项(xiang)目抓(zhua)开工、洽谈(tan)项(xiang)目抓(zhua)签约(yue)的(de)工作导向，加快项(xiang)目落地建设(she)。1—7月，完成(cheng)投资(zi)5.95亿元，增长11.57%，实现扭(niu)负为正(zheng)。其中(zhong)，续建项目45个，完成(cheng)投资2.57亿(yi)元；新开(kai)工项目(mu)51个，已开工并纳(na)统项(xiang)目33个（5000万(wan)元以上(shang)项(xiang)目14个、5000万元以下项目19个(ge)），完成(cheng)投资3.38亿元。根据项目成熟度(du)，18个(ge)未开工的项目，计划(hua)8月开工8个、9月开(kai)工5个、10月开(kai)工3个、11月开(kai)工(gong)2个。
（四）财政(zheng)收入持续下降(jiang)。1至6月(yue)，全县财政总收入1.23亿元，下降17.07%。完成(cheng)地方一般公共收入6205万元，下降18.01%
（五(wu)）社会消费持(chi)续(xu)低迷。
完成社会消(xiao)费(fei)品零售总额7.34亿(yi)元，下降(jiang)7.4%。分(fen)行(xing)业看，四大行(xing)业中除零(ling)售业较(jiao)一季度(du)仍下降外，批发业、住宿业、餐饮(yin)业均呈回升趋势。二(er)季度当(dang)季，全县批发(fa)业销售额(e)、住宿(su)业(ye)营业(ye)额、餐(can)饮业营业额(e)分别(bie)下降1.8%、16.2%、23.9%，虽仍较低迷，但下降幅度(du)分别(bie)比一(yi)季(ji)度收窄3.2个、13.8个和0.6个百(bai)分(fen)点。
（六(liu)）行业及抽样工资增长。二季度(du)行业工资较一季度(du)增(zeng)长较为明显，整体水(shui)平保持(chi)平稳快速增长。尤(you)其文体、水利、教育、公(gong)共管理行业表(biao)现突出，不(bu)仅由负转(zhuan)正，而且较一季度分(fen)别提高了32个百(bai)分点(dian)、30.6个百分点、7.4个百分点、4.9个百分(fen)点，为GDP核算提供坚实基础。
二、存在问题
（一）主要经济指标下(xia)滑(hua)明显。上半年(nian)，全县地(di)区(qu)生(sheng)产总值增长2.1%，低于全市增幅0.4个百分点，较去年同(tong)期回落6.4个(ge)百分点，增速未达(da)到预期目(mu)标(biao)。第(di)三产业(ye)(ye)特别是(shi)批发业(ye)(ye)、零(ling)售(shou)业(ye)(ye)、住宿业(ye)(ye)、餐饮业(ye)(ye)、物流(liu)运输等服(fu)务行(xing)业(ye)(ye)增幅均出现不同程度下降，受疫情(qing)冲(chong)击相(xiang)对(dui)比(bi)较明显。
（二(er)）工业经济后(hou)续乏力。由于我县(xian)规模以(yi)上工业近年来一(yi)直缺(que)乏增(zeng)量，现存4家(jia)企业的(de)发(fa)展壮大后劲(jing)不足(zu)，占(zhan)比达90%以上(shang)的水泥、电石行(xing)业，从与企业(ye)对接的情况和上半年运行的情况来看(kan)，无(wu)论是(shi)产量还是(shi)产值的增长空间呈现收(shou)窄的趋势。上半年(nian)规(gui)模以上工业增加值同比下降(jiang)7.9%，较去年(nian)同期(qi)回落29.9个百分点(dian)，下拉GDP1.1个(ge)百分点。需要在保存量(liang)、挖增量(liang)上苦下功夫。
（三）项目推进速度不快，谋划储备(bei)质量(liang)不高(gao)。
一是项(xiang)目支撑(cheng)不足，全(quan)年投资支撑(cheng)项(xiang)目96个，但续建项目就达45个，且多数(shu)为(wei)项(xiang)目(mu)(mu)已经扫尾，更(geng)有(you)少(shao)数(shu)项(xiang)目(mu)(mu)因资金(jin)缺口无法(fa)提供票据(ju)纳统(tong)；二是部分项目推(tui)进迟缓(huan)，形(xing)成投资(zi)增量不(bu)足（如(ru)佳益屠宰场、无抗饲(si)料(liao)厂、大(da)麻加工项目、上(shang)高桥园区供水工程等）；三是项(xiang)目(mu)开工不足。全年拟新(xin)开工项(xiang)目(mu)51个，未开工或投资进度滞(zhi)后无法纳统(tong)项目18个(ge)。四是(shi)部门对政策的把握不够精准(zhun)，对(dui)县情(qing)实际及发展(zhan)趋(qu)势认(ren)识不到位，项(xiang)目谋(mou)划储(chu)备缺乏主动性(xing)、积极性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)，项目谋划质量不高(gao)，相关(guan)报(bao)件难以(yi)满足(zu)要求，申报(bao)成功率不高。
二、下步工作建议
下半年(nian)来，建议紧紧抓(zhua)住黄金(jin)季(ji)节，围绕短板弱项(xiang)(xiang)，加(jia)快(kuai)推进(jin)项(xiang)(xiang)目建设、全力保(bao)障企业(ye)生产、同(tong)步着力产业(ye)培育，确(que)保(bao)完成年(nian)度目标任务。
（一）抓调(diao)度、保预期。紧(jin)扣生产总(zong)值不低于全市平均(jun)水(shui)平的目标(biao)（GDP增长8.5%），按照“以月保季、以季保年”的思路，发改、统计、工信、农业等部门严格会商机制，逐月监测固定(ding)资(zi)产投资(zi)、工(gong)业经济、建筑业总产(chan)值等(deng)主要(yao)经济指标，精(jing)准调度(du)，定期(qi)研(yan)究，第一时(shi)间破解难题，推动政策转化落地(di)，确保各项经(jing)济指标圆满完(wan)成。
（二）强保障(zhang)、促投产。工信、投(tou)资(zi)服务中心、工业(ye)园(yuan)区、农业(ye)、林(lin)草、文化旅游等部门要(yao)梳理(li)保存量、扩增量的(de)意识，强化服务和要素(su)保障(zhang)。要稳住昆(kun)钢水泥、天达电石等重(zhong)点(dian)企业生产(chan)运营，完成水(shui)泥120万吨、电石(shi)21万吨(dun)，确保规上工业(ye)不下滑。全力推进恒威矿业（一期）、创标电(dian)杆厂、废旧(jiu)轮胎利用等3家企业8月底建成投(tou)产，生猪屠宰(zai)厂10月(yue)底投产；加(jia)快推进大关筇竹产业(ye)示范(fan)园、上高桥(qiao)产业(ye)园区建设，确保10月底标准化厂房(fang)投用(yong)；青龙洞(dong)景(jing)区10月1日正(zheng)式(shi)运(yun)营。
（三）增(zeng)投资、扩增量。发(fa)改(gai)牵头，组织相关部门全(quan)面梳理(li)、解决项目推进存在(zai)的困难和问题，快速推进项目(mu)建(jian)设(she)。确(que)保恒威矿业(ye)（二期、三期）、黄连河五(wu)星级宾(bin)馆、未成年人保护设施、儿童福(fu)利院(yuan)、综合停(ting)车(che)场、污水(shui)处理厂(chang)二期等(deng)项目(mu)(mu)全(quan)面开工，形(xing)成投资增量(liang)；同时加强项目(mu)(mu)建设的(de)督促(cu)、通报，确保依法纳统、应统尽(jin)统。抢抓“补短板、增动力”、地方里美尤利娅AV手机在线播放专项债券、乡村振兴、中央预算内投资项(xiang)目(mu)（老旧小区改造、卫生(sheng)健康、公(gong)共服务）等机遇，多(duo)渠道筹集项目前期费，围(wei)绕“十四五”重大项目、重大产业、重大基础设施，做实、做细前期工作，壮大投资盘子。
（四）育主(zhu)体、增后劲。一是工信商(shang)科局牵头，组(zu)织相(xiang)关部门(men)根(gen)据年初梳理出来(lai)的8家计划升规(gui)企(qi)业（开投公司新型(xing)(xing)砖厂、恒(heng)威(wei)矿业(ye)(ye)、佳益屠宰场、从(cong)头(tou)越(yue)、木杆鑫(xin)兴竹笋厂、国丰林产、筇竹产业(ye)(ye)园、电杆厂），指(zhi)导(dao)好工(gong)商(shang)及税务(wu)登(deng)记信息、用于(yu)企业(ye)(ye)类型(xing)(xing)界定的(de)(de)图片资(zi)(zi)料、新建(jian)纳规企业(ye)(ye)调研情况记录表(biao)、会(hui)计资(zi)(zi)料、税务(wu)资(zi)(zi)料等相关报件的(de)(de)收集、审(shen)核，全面(mian)做好工(gong)业(ye)(ye)升规工(gong)作。同(tong)时抓好新(xin)增(zeng)入库和在(zai)库企(qi)业(ye)的(de)营业(ye)收入预测及(ji)调度(du)工作，挖掘可培育升限服(fu)务业(ye)，抓(zhua)好服(fu)务业(ye)发展(zhan)监测、指导工(gong)作(zuo)，确(que)保年内3家(jia)企业如期升限(xian)。二是强化税(shui)源征管和税(shui)源监控(kong)，以政府性投(tou)资(zi)工程项(xiang)目、招商引资(zi)项(xiang)目、重点(dian)产业项目(mu)等为(wei)重点，扎(zha)实抓好欠(qian)税清缴工作，严防跑冒滴漏。三是充分用好(hao)对冲疫情影(ying)响的各(ge)项政策(ce)措施(shi)，整(zheng)合(he)政(zheng)策、资(zi)(zi)源、资(zi)(zi)金(jin)等要素，加大招商引资(zi)(zi)力度，做好硅砂产业园、页(ye)岩气开发、生猪产业、旅游产业等项目谋划和储备，确(que)保(bao)全年完成(cheng)筇竹种(zhong)植12万亩，成都吉食道成功(gong)入驻(zhu)，黄连河景区提升改造全面启(qi)动，推进(jin)一二三(san)产业融合发展。
